开发区工程劳务管理成全市标杆
当今已处于创新的时代，创新的能力有多大，希望就有多大，国际金融危机带来的思想观念的大激荡、大冲击，发展模式的大调整，体制、机制的大变革，我国也进入了新一轮改革的攻坚时期。制度创新、技术创新、管理创新，已成为推动经济社会发展的引领力量。工委书记杨林说：“创新是开发区的立区之本，是开发区发展的不竭动力。”只有让科技创新成为“第一驱动力”，才能更好地实施高端高质高效的产业发展战略，只有不断提高创新能力，培育壮大新兴产业，才能抢占未来发展的制高点，而实现增长动力转型，就要改变一些惯性思维和常规做法，大胆创新体系、创新机制。
今天起，我们就将开辟“寻找创新之星”专栏，意在全面搜索开发区范围内，在创新方面比较突出的企业、技术和人才，以弘扬自主创新精神，营造自主创新氛围。
由于施工一线的农民工具有人数多、流动大、信息变化快的特点，存在着管理链条冗长、工作效率低下、信息资源不能共享、管控不到位等问题，施工劳务管理一直是劳动管理的难点，但是，经过不断摸索，开发区建发局劳务办却创出了一套行之有效的办法，其自行创建的现场劳务管理风险评价标准更是成为全市推广的重要内容之一。
而这只不过是他们坚持大胆创新过程中一个里程碑式的表现：从2002年以来，建发局在全市率先推出了北京市第一个工资预留账户制度、实施了与劳动部门的制度化联动，整合行政资源建立工程款劳务费联合监管体系……用实际行动谱写了立足本职的开发区创癫痫病发作预防措施新精神。
调研一年推出风险评价体系
“人是保证质量的基础。人都管不好，如何保证质量。”开发区建设发展局主管劳务工作的唐华在谈到劳务管理工作时深有感触，从2002年大学毕业进入开发区建设发展局工作的他一直在做劳务管理工作。
为了对全区的施工企业有一个全面的了解，将管理提前成都好的癫痫病医院，唐华把办公室移到了每个施工现场，每一次的谈话、聊天，都成为唐华的工作日志，最终通过和局领导的汇报沟通，他开始了创建现场劳务管理风险评价标准的工作，标准涉及五大方面十几条的打分内容，每个小细节，都是唐华自己通过一次次对比、校正，制作出来的。
最终，通过一年的调研，创建了全市第一个以施工项目为核心，多层面评估的现场劳务管理风险评价标准，目前已经完成评价601次，有15项工程在评价后有所提高。该管理方法癫痫外科治疗已经被市建委认可，经过修改后作为一个重要内容，纳入到2009年全市规范建筑市场的“三项文件&常德治癫痫的医院rdquo;中，自9月8日开始进行全市推广。
联合监管创新管理工作模式
在别的区县，一个劳务管理办就有几十个人的队伍，而且街道也负责了一部分功能，但在开发区，名义上叫劳务办，实际上只有一个人在负责具体工作，工作的难度可想而知，加班加点是常事。“咱开发区有自己的特点，创业精神不能忘，创新更不能忘，先行先试应该是我们的基本特点，等不如干。”唐华告诉记者，以前遇到事，总是希望上级部门能及时出台新政策为自己解决这个问题，但在实际工作中发现，靠等根本解决不了问题，必须自己下到问题实际发生层面像做学问一样研究问题，最后将发现的问题、解决的方法、实施的效果及时向上级领导汇报，为领导做出更广泛的政策指导提供借鉴才是一个务实工作者应该养成的习惯。
为了加大工作力度，劳务办与劳动部门形成了联动关系，并在建发局的支持下，和招标办整合行政资源，建立了工程款劳务费联合监管体系，形成了关口前移、风险监控的工作模式，将问题解决在萌芽状态，从而大大降低了合同纠纷、劳务纠纷发生几率。效果也是显而易见的，“去年到目前为止，开发区未发生一起规模性的农民工工资问题。”唐华欣慰地告诉记者。
唐华也因出色的工作成绩被住房和城乡建设部授予全国解决建设领域拖欠工程款工作先进个人荣誉称号，这个称号全国仅有百人获得。
劳务管理始终走在全市前列
“长期管理我们有保证金制度，短期我们有和劳动部门开展的接访，同时还形成了制度化的联动，搭起了劳动风险评价体系。”唐华表示，2002年以来，开发区建发局在劳务管理方面出台了一系列的创新之举，设立了局长挂帅统一指挥的农民工工资清欠工作小组，在工作中打破了部门界限，对内构建工程款、劳务费一条龙清理模式，对外积极与劳动、公安、信访部门协作。
“创新很容易，关键是研究和探索。”唐华表示， 只有细心钻研和探索，必定会有所收获。
